Заявление о проверке хозяйственной деятельности тсж

Содержание

Проверка деятельности ТСЖ

Заявление о проверке хозяйственной деятельности тсж

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, преследующая в своих целях совместное управление собственников общим имуществом в многоквартирном доме.

Руководство ТСЖ обязано действовать в рамках законодательства РФ. Товарищество должно регулярно отправлять отчеты, с помощью которых надзорные органы контролируют работу организации и выявляют ошибки.

Грубые нарушения вызывают неприятные последствия для собственников и всего товарищества.

Виды отчетности по ТСЖ

Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

Внутренние отчеты

Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

ВАЖНО! Основная функция – доказать компетентность и законность действий руководящих лиц в сфере управления жилым домом.

Отчет о деятельности председателя основывается на данных о проделанной работе и выполнении обязанностей, установленных должностной инструкцией, к которым относятся:

  • Руководство правлением.
  • Составление сметы доходов и расходов, контроль денежного потока.
  • Контроль за выполнением условий договора между ТСЖ и подрядчиками, ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями.
  • Ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление данных в ИФНС.
  • Прием и увольнение рабочих.
  • Контроль за поддержанием общественного имущества в надлежащем виде, например, вынести решение о начале ремонта, проверке лифта и т. д.
  • Организация собраний.

Каждое товарищество, основываясь на своих целях и проблемах, утверждает свою должностную инструкцию.

Отчет правления

Правление ТСЖ создается для помощи председателю в выполнении его обязанностей по управлению МКД, их функции схожи. В соответствии с п.4 ст. 151 ЖК РФ, руководство может распоряжаться коллективными средствами, согласно утвержденному бюджету. Доход товарищества формируется из:

  • платежей и взносов собственников;
  • полученных государственных субсидий, в том числе на обслуживание и эксплуатацию МКД, предоставление коммунальных услуг;
  • выручки от финансово – хозяйственной деятельности (ФХД);
  • прочих поступлений.

Доходы тратятся на общие расходы тсж по обслуживанию, ремонту, управлению, содержанию дома, зарплату наемных рабочих, а часть средств отправляется в специализированные фонды.

На основании имеющихся данных о предполагаемых поступлениях и затратах, правлением формируется смета тсж, отчет об исполнении которой выносится на общее собрание.

Образец отчета о выполнении сметы доходов и расходов выглядит так:

Внешние отчеты

Товарищество как некоммерческая организация должно подчиняться действующему законодательству и предоставлять в вышестоящие органы официальные отчеты о результатах своей работы. К ним относятся:

  • Финансовая отчетность. Включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, дополнительные приложения.
  • Налоговая отчетность. Форма предоставления информации зависит от применяемой системы налогообложения:
  • при общей системе (ОСНО) заполняется стандартная налоговая отчетность, также уплачивается НДС, налог на прибыль и на имущество;
  • При упрощенной системе (УСН) товарищество освобождается от уплаты основных налогов, а в налоговую службу подается упрощенная форма декларации.

ВАЖНО! ТСЖ, как работодатель, обязано сдавать отчеты по формам 2-НДФЛ, 6-НДФЛ и информацию о среднесписочной численности персонала.

  • Отчеты по уплате страховых взносов. Выступая в отношении наемных рабочих страхователем, товарищество обязано предоставлять квартальную отчетность по уплате пенсионных, социальных, медицинских взносов в ФСС по форме 4-ФСС и в ПФР по формам СЗВ-М и РСВ-1.
  • Статистическая отчетность. Товарищество обязано предоставлять территориальному органу Росстата сведения:
  • о численности рабочих и заработной плате по форме П-4;
  • о приборах учета потребления по форме 1-ПУ;
  • о кап.ремонте по форме 1-КР;
  • о наличии и движении денежных средств по форме 11 (краткая).

Полный список отчетов ТСЖ, необходимых для ведомства, можно найти на официальном сайте.

  • Раскрытие информации. Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлена обязанность обеспечивать открытый доступ к сведениям о деятельности ТСЖ, ЖСК или УК в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным ПП №731 от 23.09.2010 г. В нем установлены требования, порядок, способы и сроки предоставления данных. Получить сведения, установленные п.3 Стандарта, может любой собственник помещения лично, направив письмо о предоставлении информации в свою управляющую компанию.

При наличии ошибок в отчетах или их несвоевременной сдаче в надзорные органы, организацию или ответственное лицо привлекут к ответственности.

Как проверить ТСЖ

Ограниченный круг лиц (председатель, члены правления) выполняют важные функции по управлению МКД: распоряжаются поступившими денежными средствами собственников, решают вопросы по содержанию и ремонту дома, следят за качеством поставляемых услуг и др.

От их компетенции зависит благополучие дома и его жильцов. При возникновении каких-либо проблем собственники самостоятельно не смогут решить их в полной мере. Повлиять на работу ТСЖ могут вышестоящие органы, которые вправе провести внеплановую проверку.

Внутренняя проверка

Для проведения внутреннего аудита создается ревизионная комиссия, формирование которой регламентируется ст. 150 ЖК РФ. В каждом товариществе утверждается «Положение о ревизионной комиссии», определяющее ее основные права и обязанности. Основная цель – проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ее соответствие уставу.

Комиссия избирается общим собранием собственников на 2 года, отчитывается перед ним о своей работе, результатах проверки финансовых отчетов и сметы на текущий год. Вхождение членов правления в ее состав не допускается.

РЕКОМЕНДАЦИЯ! Для проведения качественной ревизионной проверки желательно в состав комиссии включить лиц с юридическим и бухгалтерским образованием.Инициировать внеплановую ревизию может любой из членов ТСЖ, если у него возникают сомнения по поводу правомерности действий председателя или правления. Например, собственнику кажется завышенной стоимость проведенных работ по ремонту дома. Плановая проверка осуществляется не реже одного раза в год.

По результатам работы комиссии составляется отчет, который содержит описание этапов и объектов проверки, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению.

Преимущества обращения к сторонним аудиторам

Аудиторская проверка тсж с привлечением частной аттестованной фирмы проводится, если к работе ревизионной комиссии есть недоверие со стороны жильцов или непосредственно правления, либо члены самой комиссии не обладают достаточной компетентностью.

Независимая экспертиза проконтролирует деятельность бухгалтеров и выявит ошибки при ведении финансового учета.

ВАЖНО! Основная задача аудиторской проверки – не наказать за поступок, а помочь обнаружить и устранить имеющиеся нарушения в работе.

По результатам внутреннего аудита на общем собрании может быть вынесено решение о снятии полномочий с председателя или правления. А если были выявлены грубые нарушения, например, установлен факт хищения, то уполномоченных лиц можно привлечь к ответственности, обратившись в надзорные органы.

Налоговая проверка

ТСЖ, как юридическое лицо, является некоммерческой организацией, то есть не преследует в своих целях получение прибыли. Однако, ст. 246 НК РФ товарищество признается налогоплательщиком и обязано вести налоговую отчетность, соблюдая законодательство.

Все доходы ТСЖ делятся на целевые (коммунальные платежи, субсидии), не облагаемые налогом, и нецелевые, поступающие от осуществления коммерческой деятельности (например, оказание частных коммунальных услуг). С этих поступлений должен платиться налог на прибыль.

Также, на балансе организации может числиться имущество, являющееся объектом налогообложения, с которого платится налог (например, налог на имущество или транспортны сбор).

Налоговая служба сама инициируется контроль, в ходе которого проверяют правильность заполнения деклараций, ведения отчетности, полноту уплаты налогов.

Если обнаружены нарушения, то товарищество, как налогоплательщика, привлекут к ответственности в соответствии с НК РФ, КоАП РФ и УК РФ. Мерами наказания могут быть: штрафы, принудительные или исправительные работы, лишение свободы или права занимать определенные должности.

Проверка жилищной инспекции

Рассматривает вопросы в сфере соблюдения жилищного законодательства. Если ТСЖ не реагирует на жалобы жильцов (например, сломан лифт или вовремя не вывозится мусор), завышается квартплата, нарушается устав ТСЖ и др., жильцам стоит обратиться в жилищный комитет. Вместе с претензией надо приложить копию жалобы, которая была направлена председателю товарищества с полученным ответом на нее.

Об инспекционной проверке ТСЖ уведомляют заранее. Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», ст. 14.4 «Оказание услуг ненадлежащего качества», п. 5 – 7 ст. 157 ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги».

ВАЖНО! Органы государственного жилищного надзора осуществляют контроль за соблюдением правил раскрытия информации ТСЖ и ЖСК.

Проверка Роспотребнадзора

Права потребителя защищаются ст. 4 и 29 Закона о ЗПП. При поставке услуг ненадлежащего качества собственники могут подать жалобу в Роспотребнадзор, который проведет проверку.

Надзорный орган также контролирует соблюдение СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

При нарушении какого-либо пункта, ответственность тсж наступит по статье 6.4 КоАП РФ.

Прокурорская проверка

Деятельность ТСЖ должна осуществляться в рамках жилищного и гражданского законодательства. Проверка прокуратурой, как надзорным органом, контролирующим соблюдение законов, проводится без предварительного предупреждения. В основном после получения жалоб от жильцов на недобросовестную работу правления или председателя.

Работа управленческого персонала проверяется на возможные незаконные растраты, хищения, завышения тарифов, нарушения сроков размещения информации в системе ГИС ЖКХ и др. В зависимости от типа нарушения ответственность может делиться на гражданскую, административную и уголовную.

Любой собственник помещения может получить информацию о выполненных работах, тем самым проверив организацию самостоятельно.

Все интересующие сведения жители МКД могут найти на сайте «Реформа ЖКХ», сайте своей обслуживающей компании, в официальных СМИ, на информационных стендах, либо написав заявление о предоставлении информации в управляющую компанию или тсж, в котором указываются личные данные отправителя, предъявляемые требования и способ получения ответа.

Скачать образец заявления в УК (ТСЖ) о раскрытии информации.
Управляющая организация вправе не раскрывать сведения, если они опубликованы на официальных источниках. В ответе достаточно будет указать реквизиты ресурса, на котором размещена информация

При несоблюдении ТСЖ закона, повлиять на него могут надзорные органы, выписав соответствующее предписание. За его не выполнение к товариществу будут применены штрафные санкции в соответствии со ст. 19.5 КоАП.

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ один из видов ликвидации ТСЖ. Признать несостоятельность товарищества выполнять свои обязанности может только арбитражный суд после расследования, проведенного временным управляющим. Он анализирует ФХД, встречается с контрагентами, выясняет источник образования задолженности, а затем составляет отчет о проверке. Ее цель – выявить пути улучшения финансового состояния ТСЖ

СПРАВКА! Судебная практика по таким делам показывает, что у товариществ нет средств для решения всех своих проблем и их чаще всего ликвидируют.

Основная причина для признания банкротства – долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями, которые и обращаются с исковым заявлением в суд с целью взыскать неуплаченные средства.

Ответственность ТСЖ

В ходе расследования проверяется деятельность председателя на предмет преднамеренного доведения до банкротства. При выявлении нарушений законодательства со стороны руководителя, к нему примут меры административной и уголовной ответственности по статьям 160 «Присвоение и растрата», 285 и 286 «Злоупотребление и превышение полномочий» УК РФ.

Если вина не будет доказана, товарищество ответит по обязательствам собственным имуществом (транспорт, орг.техника, банковские счета, недвижимость), которое будет продано, а средства отправят на погашение долгов.

Ответственность собственников

Владельцы жилых помещений за долги ТСЖ отвечают в том случае, когда причиной их возникновения является неуплата коммунальных услуг со стороны непосредственно собственников. В этом случае ресурсоснабжающая компания примет законные меры для взыскания долгов: ограничение подачи ресурса или обращение в суд.

Отчеты товарищества собственников жилья делятся на внутренние для общего собрания и внешние для надзорных органов. Получить информацию о результатах работы управляющей организации вправе любой гражданин, после отправки соответствующего запроса.

Проверка деятельности ТСЖ осуществляется ежегодно ревизионной комиссией или независимой аудиторской фирмой.

Государственные надзорные органы проверяют работу организации, изучая полученные отчеты, а также внепланово, на основании поступающих жалоб от граждан. Если нарушение законодательства доказано, то товарищество привлекают к ответственности.

Ресурсоснабжающие компании с целью взыскания долгов с ТСЖ направляют исковое заявление в арбитражный суд, который назначает проверку ФХД для выяснения причин образования задолженности. Зачастую, у товарищества нет средств решить свои проблемы и его ликвидируют с долгами.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/proverka-deiatelnosti-tsj-5a81cca63c50f7978bf924c2

Натравливаем прокуратуру на ТСЖ (1 и 2 раунды) | ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

Заявление о проверке хозяйственной деятельности тсж

Пытаемся отправить ТСЖ в нокдаун. Причем руками прокуратуры

ПЕРВЫЙ РАУНД

Формула: ПП. 731 + статья 7.23.1 КоАП РФ = штраф до 300.000 руб. После прочтения текста прояснится значени е этой формулы

В прокуратуру г. Тобольска

Заявитель  …

проживаюший по адресу …

ЗАЯВЛЕНИЕ

 1

Я  имею в собственности квартиру в многоквартирном доме по указанному выше адресу. Дом находится под управлением  ТСЖ “Петр Первый” адрес: …. . Я много работаю.

Не имею возможности встречаться в рабочие часы с должностными лицами ТСЖ.

Плэтому для меня особую значимость приобретает возможность получать полную и достоверную информацию о деятельности этой некоммерческой организации из открытых источников.

2

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г.

N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» предписано всем организациям, осуществляющимя деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на своих сайтах раскрывать информацию согласно названного “Стандарта”.

Согласно пункта 1  Стандарта я имею права получить информацию относительно имен, отчества и фамилиии членов правления – поскольку правление, а не председатель правления является исполнительным органом (пункт 1 Стандарта).

Первая серьезная “заявка”, В Стандарте говорится о руководителе (в ед. числе!). НО по закону в ТСЖ руководителем является ПРАВЛЕНИЕ. Правление – исполнительный орган. А председатель входит в состав коллективного руководящего оригана.

На него возложены обязанности председательствовать на заседании правлени и командовать персоналом: дворниками, сантехниками. Умывальников начальник и мочалок господин! Нигде не прописано, что контакт жителей с правлением должен происходлить через председателя правления. Поэтому ставим вопрос о том, чтобы весь коллективный орган правления был представлен.

С именами и отечтсвами, с номерами телефонов, с адресом. Как говаривал один подполковник: Пароли! Явки! Адреса!

Согласно пункта 2 Стандарта я вправе знакомиться с показателями финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в полном объёме, включая годовую бухгалтерскую отчетность, и в особенности  сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2010 и 2011 гг; и сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2010 и 2011). Я вижу, что стены дома сдаются в аренду рекламодателям. От компетентных граждан наслышан о том, что только от сдачи в аренду стен дома доходы составляют порядка 1 миллина рублей. Эти средства оседают в неизвестном для меня направлении.

5

Согласно пункта 3 Стандарта я имею права получить информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества, а именно:

а) услуги, оказанные в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, за период с 2009 по настоящее время;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются УО, в том числе:

– коммунальные слуги, оказываемые  за период с с 2009 по настоящее время;

– наличие заключённых от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

У меня есть основание полагать, что расчеты с поставщиками коммунальных ресурсво ведутся по приборам учета, а с собственников собирают плату примерно вдвое больше – по нормативам. Мне необходима прозрачность финансовых потоков.

6

Согласно пункта 4 Стандарта мне необходимо видеть информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а именно:

а) договор управления, заключённый с собственниками помещений, который должен содержать все существенные условия договора управления 

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ, которые должны содержать:

– план работ на срок не менее ОДНОГО года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,

– мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ТСЖ, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

– сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

– сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

– сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

При отсутствии договора управления деятельность ТСЖ по сбору платы не может быть признана законной. Все собранные средства подлежат возврату.

(Так, между делом ввернули требование о возврате полученных денежных средств)

7

Согласно пункта 5 Стандарта я намерен реализвать свое право на ознакомление  информации о случаях привлечения ТСЖ в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами в полном объёме, а именно:

– количество таких случаев,

– копии документов о применении мер административного воздействия,

– меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

8

Согласно пункта 6 Стандарта я вправе получить в открытом доступе информацию в полном объёме о стоимости работ (услуг) ТСЖ с указанием:

– описания содержания каждой работы (услуги),

– периодичность выполнения работы (оказания услуги),

– результат выполнения работы (оказания услуги),

– гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией),

– указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

– стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

9

Согласно пункта 7 Стандарта я имею право на получение информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, а именно:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые ТСЖ за свой счет – как предписано 210-ФЗ закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых ТСЖ приобретает за свой счет коммунальные ресурсы.

При этом надлежит указать полностью нормативно-правовую базу – все правовые акты (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены).

Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Постановления;

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ТСЖ для расчета размера платежей для потребителей по каждому виду услуг.

 10

Указанной информации нет в открытом доступе. А просить кого-либо исполнять правовые акты считаю унизительным. Для меня это такое же неразумное действие, как упрашивать разбойника отказаться от своего разбойничбего замысла. Правительственное постановление должно исполняться вне зависимости от наличия (или отсутствия) запросов инфорации, поступающих от жителей в алрес правления ТСЖ.

(Упорно давим на правление)   

11

Товариществом собственником жилья “Петр Первый” обязано исполнять Постановление Правительства №731, поскольку ст. 138 ЖК РФ предусмотрена обязанность ТСЖ “обсспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества”.

12

Нарушение требований законодательства относительно раскрытия инфоромации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами преследуется по закону. Статьей 7.23.1 КоАП РФ предусмотрено:

 1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. 

Настоятельно ПРОШУ возбудить административное производство и наложить административный штраф на

выберите вариант: первый

председателя правления от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей согласно ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ

второй

правление ТСЖ от 250 тысяч до 300 тысяч рублей

Меня уведомить.

 Приложение, доказательства проживания, членства в ТСЖ, и прочая 

Подпись

Дата

ВТОРОЙ РАУНД 

По образцу составляем Заявление в прокуратуру при перерыве теплоснабжения более установленного – придерживаясь формулы: 

Правила Гостроя -170 + статья 14.4 Коап РФ = штраф до 30 тысяч руб

1. Ссылаемся на то, что в Приложение №2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, котрые утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2993 №170 “Нормативные сроки устранения аварийных ситуаций и допустимая продолжительность перерывов при предоставлении коммунальных услуг”

 допустимая продолжительность перерыва отопления ( в отопительный сезон) может быть 

– не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12°С до нормативной; 

– не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10°С до 12°С;

– не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8°С до 10°С

2. Сообщаем, что фактически перерыв отопления на вашем доме ПРЕВЫСИЛ норматив

3. Просим привлечь неисправного исполнителя услуг к ответственности по статье 14.4.  КоАП РФ “Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований”

      1. Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

      2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Начнутся попытки переложить ответственность на ТЭЦ, ТГК №10 и т.п. НО Заявитель тупопоказывает платежный документ – он платит за коммунальные услуги своему жулику ТСЖ – и у того всегда есть возможность (криво ухмыляемся) отсудить у своего контрагента понесенные расходы. Не наше дело! Штрафуйте!  

Источник: https://maxpark.com/community/1574/content/1502995

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Заявление о проверке хозяйственной деятельности тсж

Проверка ТСЖ проводится вышестоящими структурами. В том числе, это могут быть сотрудники ОБЭП, прокуратура, жилищная инспекция. Рассматриваемая организация ведет несколько направлений деятельности: финансовая и хозяйственная.

Целью производства проверочных мероприятий выступает установление соответствия между реализуемыми действиями и положениями законодательства.

Разновидности проверок в товариществе

С точки зрения периодичности она может быть:

  1. плановой. Подразумевается наличие конкретного графика, в соответствии с которым реализуются данные мероприятия;
  2. внеплановая контрольная мера производится при возникновении определенных обстоятельств.

В зависимости от того, кем реализуется проверка, мероприятия можно поделить на внутренние и внешние. В первом случае подразумевается, что они проводятся внутри организации. Внешняя проверка предусматривает привлечение контролирующих органов.

Кем проводится проверка товарищества

Аудиторская проверка ТСЖ имеет несколько разновидностей, каждой из которых присущи особенности.

Мероприятия могут проводиться:  

  • внутренние надзорные мероприятия урегулированы положениями Жилищного кодекса РФ. Для проведения создается ревизионная комиссия. Целью мероприятий выступает оценка текущей деятельности финансово-хозяйственного типа;
  • налоговые органы реализуют проверки отчетности о внесении налоговых платежей и правильности их начисления. Контрольные мероприятия инициируются сотрудниками ФНС;
  • жилищной инспекцией направляется уведомление ТСЖ о предстоящей проверке. Если выявлены нарушения, товарищество привлекается к ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и ст.157 ЖК РФ;
  • Роспотребнадзор проверяет соблюдение потребительских правомочий. Когда ТСЖ оказывает услуги некачественно, собственниками может быть подана жалоба в указанный орган;
  • прокуратурой реализуются контрольные мероприятия без направления уведомления членам товарищества. Зачастую основанием проведения такого действия становится заявление жильцов.

Акты проверок ТСЖ в дальнейшем используются для привлечения членов правления к ответственности за выявленные нарушения.

Инициаторы проверки

Председатель товарищества отвечает за качество оказываемых услуг.

Инициаторами проведения проверки могут выступать:

  1. руководитель ТСЖ;
  2. владельцы жилых помещений;
  3. лица, являющиеся членами товарищества.

Аудиторская проверка может быть назначена гражданином вне зависимости от того, является ли он представителем ТСЖ или нет.

Основания проверочных мероприятий

Данная процедура может иметь плановый или внеплановый характер. В последнем случае подразумевается, что товарищество оказывает некачественные услуги. Федеральный закон №294 от 2008 года «О защите прав юридических лиц…» отражает общие основания для производства проверочных мероприятий.

В случае с плановой меры основой выступает последовательность действий, определенная уполномоченным органом. О таком мероприятии товарищество предупреждается заранее.

Для внеплановых проверок основание – заявление о некачественных услугах, нарушение законодательства.

Проверка ревизионной комиссией

Под ревизионной комиссией понимается орган, функционирующий на постоянной основе. Члены данного органа не назначаются, они избираются. Задачей комиссии выступает реализация контроля относительно деятельности товарищества собственников жилья.

Проверка финансов ТСЖ является обязательством данного органа. Положения ст. 150 ЖК РФ указывают на обязательность создания комиссии при наличии товарищества.  В состав такого органа могут входить члены ТСЖ.

Обратите внимание: гражданину потребуется написать заявление.

Акт по результатам проверки

Обязанность по составлению акта ложится на организацию, проводившую мероприятия.

В документе отражается:

  • наименование компании, которая проверялась;
  • период, за который реализованы мероприятия;
  • цели контроля;
  • выявленные нарушения;
  • пути решения проблем.

Акт формируется в 2 экземплярах, один из которых передается членам товарищества, второй – остается в органе, проводящем проверку.

Проведение проверки ФНС

Несмотря на то, что ТСЖ является некоммерческой организацией, освобождения от оплаты налогов не происходит. Какие сборы платит товарищество, указано в Налоговом кодексе РФ.

В отношении ТСЖ реализуются плановые и внеплановые проверки со стороны фискальных органов. В первом случае перед тем, как провести мероприятие, направляется уведомление. Предполагается производство сверки поданной налоговой отчетности, поиск несоответствий и нарушений.

Цена на аудит товарищества

Стоимость производства рассматриваемых мероприятий не оговаривается на законодательном уровне. Подразумевается, что в каждой конкретной ситуации цена определяется индивидуально. На сумму влияет сложность проводимых действий.

Согласно практике, средняя величина вознаграждения аудиторов варьируется от 25 000 до 70 000 рублей. За срочность приходится платить больше.

Проверка жилищной инспекцией

Перед тем как инициировать проверку, нужно уточнить, какие функции выполняет организация, и какие цели она преследует. Жилищная инспекция (ЖИ) реализует контроль за соблюдением правомочий граждан в сфере ЖКХ.

ЖИ наделена такими полномочиями в отношении ТСЖ:

  1. проведение проверок по заявлению жильцов;
  2. контроль за исполнением обязательств;
  3. изучение и анализ документации;
  4. реализация контроля за МКД.

Важно! По мере необходимости ЖИ может быть проведена проверка счетчиков. Если обнаруживаются нарушения, членов правления товарищества привлекают к ответственности.

Проверка прокуратурой и ОБЭП

Привлечение ОБЭП и прокуратуры – это крайняя мера. Она используется, если установлено, что в деятельности ТСЖ есть серьезные нарушения. Основанием выступает заявление, оформленное жильцами дома или членами товарищества.

Последствия мероприятий выражаются в том, что виновное лицо привлекается к уголовной ответственности. В случае с ОБЭП, предполагается, что совершено преступление экономической направленности. К примеру, присвоение, растрата средств жильцов.

В этом случае товарищество подлежит ликвидации. Используется порядок действий, описанный ГК РФ. Нужно решение, вынесенное судебным органом. Обратите внимание: заявлять такое ходатайство вправе прокурор, представитель правоохранительного органа, к примеру, ОБЭП.

Заявление в прокуратуру на проведение проверки в ТСЖ

При написании заявления нужно соблюдать общие требования законодательства, установленные относительно официального документооборота. Единой формы жалобы нет.

Источник:

Виды деятельности ТСЖ

Юристами активность подобного товарищества обозначена как некоммерческая. Т.к она предназначена для обеспечения полноценной жизнедеятельности многоквартирного дома, а значит, нет каких-либо доступных вариантов для обогащения.

Конечно, не для всех членов управленческого состава данное понятие является правилом, и многие пытаются получить благодаря своим должностям выгоду.

Также законодателем организация признается как юридическое лицо, ведь она является носителем всех признаков предприятия:

  • Налогоплательщик;
  • Наниматель рабочей силы;
  • Создатель рабочих мест.

Весь процесс формирования и жизнедеятельности ТСЖ описан в ЖК РФ. Следует помнить, что предпочтение данной форме правления жители отдают по причине собственного участия во всех этапах проводимых мероприятий товарищества и нахождения во главе общества таких же заинтересованных в благополучие дома граждан.

Источник: https://osheikino.ru/tszh/kak-provesti-proverku-tszh.html

Проверка ТСЖ: основания, процедура проведения, заявление

Заявление о проверке хозяйственной деятельности тсж

Проверка ТСЖ проводится вышестоящими структурами. В том числе, это могут быть сотрудники ОБЭП, прокуратура, жилищная инспекция.

Кто может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ и как ее провести

Заявление о проверке хозяйственной деятельности тсж

После получения ключей собственникам жилья в многоквартирном доме предстоит выбрать управляющую организацию. Последняя призвана следить за порядком в здании, решать какие-либо важные вопросы. Наиболее популярной формой правления сегодня считается ТСЖ.

Товарищество собственников формируют непосредственно владельцы квартир. Каждый из них вправе знать, как и на что расходуются денежные средства членами правления ТСЖ. На данный вопрос призвана ответить независимая инспекция – аудит. Рассмотрим подробнее, как проверить деятельность объединения.

Зачем нужна проверка

Необходимость проверки ТСЖ обусловлена регулярным поступлением на счета организации денежных средств. Отсутствие должного контроля чревато растратой, что является нарушением действующего законодательства.

Наиболее часто встречающиеся вариации обмана и их последствия таковы:

  1. Подписание фиктивных договоров, и последующий вывод средств на счета заинтересованных лиц через сторонние компании. В итоге под управлением ТСЖ остается лишь часть средств из общего фонда. Недостаток денег негативно сказывается на обслуживании дома и прилегающей территории.
  2. Игнорирование законов и требований к аудиторской проверке. Члены правления ТСЖ берут средства наличными, что можно расценить как воровство и уклонение от уплаты налогов.
  3. Халатность в оказании услуг. Чревата плачевным состоянием дома и близлежащих территорий.

Кто вправе проводить аудит

Аудиторская проверка ТСЖ осуществляется не только специализированными организациями. Стать инициатором проверки может любой собственник жилья.

Для этого необходимо сначала тщательно изучить заключенный с организацией договор. На основании конкретных пунктов можно получить от членов правления максимально подробные сведения о деятельности ТСЖ.

Ревизионная комиссия

Представляет собой орган, в состав которого входят некоторые жильцы многоквартирного дома. При этом последние не должны быть задействованы в качестве членов правления ТСЖ.

Упоминание об указанной организации можно встретить в ст. 150 Жилищного Кодекса страны. По закону, комиссия не имеет права корректировать решения, принятые правлением товарищества. В ее обязанности входит ревизия и надзор за деятельностью председателя ТСЖ.

Прокуратура

Закон о прокуратуре регламентирует ее права относительно контроля за действиями юридических лиц. Чтобы деятельность ТСЖ была в рамках закона, организация должна быть зарегистрирована.

Правильно оформленная жалоба в прокуратуру будет рассмотрена или передана по нужному адресу для инициирования проверки.

Иные инстанции

Провести аудит вправе такие организации, как:

  1. Роспотребнадзор.
  2. Жилищная инспекция.

В первом варианте большее внимание уделяется конкретным случаям неквалифицированного оказания услуг. При этом обязательно учитываются санитарные нормы и подписанный договор с жильцами дома.

Проверка, которая инициируется Госжилинспекцией, направлена на оценку таких показателей, как:

  • Общее состояние объекта строительства.
  • Имеющаяся инфраструктура и придомовая территория.

Важно, чтобы оба эти фактора соответствовали установленным нормам противопожарной и санитарной безопасности. Образец жалобы в жилищную инспекцию:

Скачать (zhaloba-na-tszh-v-zhilishhnuyu-inspektsiyu.doc, 34KB)

Методы контроля

Если возникают сомнения касаемо честности председателей товарищества, следует направить соответствующую жалобу представителям компетентных органов. Последние проведут необходимую проверку ТСЖ (аудит). По ее результатам к организации будут применены взыскания.

Как провести самостоятельную проверку? Следует начать с обращения в ревизионную комиссию. Потребуется ознакомиться с такими бумагами, как:

  • Отчеты бухгалтерского отдела.
  • Результаты последней проведенной инвентаризации.
  • Отчеты по выполненным работам.

Необходимо сопоставить полученные сведения и попробовать выявить несоответствие. Если какие-либо работы по заказу ТСЖ выполняли подрядчики, разузнайте информацию о них через ЕГРЮЛ.

Выявление кражи

Вопрос о том, как проверить ТСЖ на воровство, является довольно актуальным. Желающий добиться правды может:

  • обратиться с жалобой в Прокуратуру;
  • провести самостоятельную проверку.

Юридически неподкованные жильцы вправе нанять специалистов, грамотная работа которых позволит выявить тех, кто ворует.

Осуществление проверки

Чтобы аудит был независимым и объективным, специальная комиссия выполняет следующие действия:

  • Дает оценку деятельности ТСЖ с точки зрения законности.
  • Проверяет списки инвентаризации.
  • Делает запрос сведений по бухгалтерии.

Собственно, цель проверяющей комиссии – обнаружить случаи незаконной растраты денежного фонда. Превышение должностных полномочий членами правления так же не останется без внимания. Иногда для получения информации достаточно побеседовать с жильцами дома.

Иногда жильцы не знают, кто может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ. Такая правовая некомпетентность влечет за собой безнаказанность и ухудшение имеющейся ситуации.

Принять решение о проведении ревизии допустимо на общедомовом собрании. Последнее может быть созвано любым собственником по мере необходимости. Об этом свидетельствует Жилищный Кодекс РФ (ст. 45). Обратите внимание: внеплановое собрание засчитывается, если доля присутствующих – более 50 %.

Стоимость проверки

Нельзя назвать конкретную стоимость аудиторской проверки. Услуги комиссии оплачиваются в каждом случае индивидуально, исходя из имеющегося объема работы.

Зачастую капитал ТСЖ не превышает порог в 20 млн. руб. К тому же товарищество не может перейти на специфическую систему уплаты налогов. Стоимость аудита при таких условиях варьируется в пределах 25-70 тыс. руб. Более конкретную цифру назовут в выбранной компании.

Работа счетной комиссии

Счетная комиссия представляет собой орган, который на каждом проводимом собрании ТСЖ подсчитывает, сколько жильцов проало. Ее образование может быть предусмотрено уставом товарищества. Если речь идет о заочном ании, члены счетной комиссии проводят поквартирный опрос.

Если возникли подозрения относительно работы членов правления ТСЖ, стоит позаботиться о тщательной проверке. Она может быть проведена как своими силами, так и с помощью сторонних организаций. Оба варианта регламентированы действующим законодательством.

Источник: https://zpp.guru/zhkx/proverka-tszh/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.